近日，农业农村部发布2022年金融支农十大创新模式与地方金融支农十大典型案例，邮储银行推出的“农户普遍授信”模式入选金融支农十大创新模式。该模式按照“整村授信、应授尽授”思路，为信用村内农户提供小额度、广覆盖、纯信用的授信服务，有利于缓解农户小额信贷融资难题，助力乡村振兴和实现共同富裕。
近年来，邮储银行大力开展农村信用体系建设，在建成信用村超38万个、评定信用户超千万户的基础上，针对农户小额信贷融资难题，进一步推出“农户普遍授信”模式，创新普遍授信贷款产品，为信用村内农户提供小额度、广覆盖、纯信用的授信服务。
资深金融业人士、农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对《农村金融时报》记者表示，近年来，随着社会经济的发展，农村信用体系建设在农民致富、增收、乡村振兴发展等方面发挥的作用日益明显。然而，农村信用体系建设还存在很多问题，包括：农户信用意识淡薄，信用体系建设参与度不高；信息征集手段单一，信息整体质量不高；农村信用担保体系不完善，与银行贷款风险防范要求错位等。这些问题的存在，影响了我国农村信用环境的优化与农村信用体系的建设。农村信用体系建设是一项系统工程，是一项长期且艰巨的任务，需要包括金融机构在内的全社会的共同参与和努力。
科创中国高丞乡创服务团团长孙文华向记者表示，目前很多村镇尚未建立起信用体系，整村授信还需要建立一套评估体系。一是推动以“乡镇为单位”的信用村体系，通过乡镇行政管理间接建立乡村居民的信用档案，并采集信用数据。二是建立以“农产品”产业链体系的信用数据库，对各类农产品数据主动采集，并给予充分的信用评级，鼓励相同、相似产业的村落率先获得整村授信资格。
据记者了解，在具体推进农户普遍授信工作上，邮储银行主要从四个方面着手：一是积极与地方政府合作。邮储银行依托地方政府有关部门力量，整县、整镇推进信用村“农户普遍授信”工作，将有意愿、符合条件的农户评为信用户，为其提供无担保、无抵押、纯信用的线上贷款，以及配套的综合金融服务。二是建立农户普遍授信流程。邮储银行在传统农村信用体系建设流程的基础上简化作业流程，创新授信思路，建立农户普遍授信流程。三是深挖内外部数据资源。邮储银行按照“内部挖掘+外部对接”的思路，充分利用内外部数据资源，提升农户普遍授信的效率。四是创新农户普遍授信贷款产品。邮储银行采取“一次核定 、随用随贷、余额控制、循环支用、动态调整”的方式，向农户提供小额信用贷款，不断提升农户信贷服务体验。
接下来，邮储银行将继续以信用村农户普遍授信为抓手，深耕农村市场，助力建设农业强国，实现共同富裕。
